|  | Дорожающий бензин является результатом "заговора" на рынке Не прошло и месяца с тех пор, как Федеральная антимонопольная служба (ФАС) раскрыла сговор на бензиновом рынке Ставрополья, как он снова возник уже в другом южном регионе – Астраханской области. В число подозреваемых опять попала одна из «дочек» «ЛУКОЙЛа» – «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт», а также структуры «Газпрома». По мнению экспертов, антимонопольное ведомство на этом не остановится, уже в ближайшее время аналогичные дела могут быть заведены против участников топливного рынка других регионов. Впрочем, сомнительно, что масштабная борьба за дешевый бензин, которую ведет ФАС с подачи Алексея Кудрина, приведет к каким-либо существенным изменениям на топливном рынке.
Территориальное управление ФАС по Астраханской области 29 июня распространило заявление о возбуждении дела по факту нарушения ОАО «Газпром», ООО «Астраханьгазпром» и ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» антимонопольного законодательства на местном рынке бензина. По данным теруправления, эти компании, которые занимают в общей сложности более 80% местного розничного рынка нефтепродуктов, 21 июня одновременно установили одинаковую цену на бензин («Нормаль-80» – 10,3 руб. и «Регуляр-92» – 12,4 руб.). В антимонопольном ведомстве считают, что это противоречит закону «О конкуренции на товарных рынках», который запрещает согласованные действия, направленные на установление цен, конкурирующих компаний, имеющих в совокупности долю на рынке определенного товара более 35%.
Представители подозреваемых в сговоре компаний были накануне недоступны для комментариев. Однако источник RBC daily, знакомый с ситуацией на топливном рынке области, говорит, что, по крайней мере, «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» уже выразил готовность сотрудничать с ФАС. «Не исключено, что «дочка» «ЛУКОЙЛа» устранит нарушение, изменив цену, еще до начала разбирательства. Компанию беспокоит эта ситуация, и ее представители уже обращалась в теруправление ФАС с вопросами о том, что они должны сделать», – отмечает он. Более того, по данным источника, компании не отрицают факта переговоров друг с другом по поводу цены, однако объясняют их не желанием получить дополнительную прибыль, а опасением относительно того, что «они потеряют покупателей, если вдруг цены на их заправках будут выше, чем у других». Решать, насколько чисты были помыслы нефтяных компаний, когда они поднимали цены, комиссия ФАС будет 13 июля. Пока в местном отделении антимонопольного ведомства воздерживаются от прогнозов результата ее заседания. «Если по итогам рассмотрения дела комиссия ФАС подтвердит факт нарушения, компаниям будет выдано предписание о его устранении, – сообщил RBC daily руководитель территориального управления ФАС по Астраханской области Николай Маслов. – Но на данный момент нельзя утверждать, что их непременно обязуют перечислить в бюджет сверхприбыль, полученную в результате сговора: подобные требования относятся к ведению комиссии». Напомним, что в ходе заседания ставропольской комиссии ФАС по аналогичному делу провинившимся компаниям было предписано перечислить доход, полученный в результате нарушения, в федеральный бюджет. По мнению экспертов, в этом случае можно ожидать такого же исхода. «Если факт сговора будет доказан, компании, участвовавшие в нем, могут обязать вернуть в бюджет сверхприбыль, полученную в результате повышения цен, – сказал RBC daily начальник информационно-аналитического отдела АФИ «Консультант» Владислав Егоров. – Возможен и другой вариант: на компании могут наложить ограничения на экспорт тех или иных видов топлива из региона. Такие меры уже вводились на время уборочных кампаний в отношении мазута, и не исключено, что чиновники решат прибегнуть к этой мере и теперь, тем более что в южных регионах наблюдается нехватка топлива».
По мнению специалистов, раскрыв уже второй за последний месяц заговор на бензиновом рынке, антимонопольная служба, скорее всего, на достигнутом не остановится. ФАС получила установку на поиск недобросовестных торговцев бензином в начале мая от Алексея Кудрина,который обещал провести «анализ рынка нефтепродуктов» Совету Федерации, напоминают они. Сейчас ФАС выполняет поручение. «Возможно, в ближайшем будущем мы станем свидетелями продолжения этой истории в других регионах, преимущественно в других областях Южного округа (именно с южных регионов в этом году начались удорожание и нехватка нефтепродуктов), – говорит Владислав Егоров. – Не стоит воспринимать ФАС как «злыдню», которая работает по чьему-либо заказу с целью наказать те или иные нефтяные компании. Скорее в данном случае ведомство выступает как орган, регулирующий ситуацию на рынке. Стоит ожидать возбуждения дел теруправлениями ФАС не во всех областях, где есть подозрения относительно сговора, а там, где повышение цен на топливо привело к наиболее ощутимым последствиям для потребителей, т.е. цены повысились в наибольшей степени в сравнении с платежеспособным спросом». Впрочем, такую трактовку своих действий не разделяют в ФАС. «Теруправление не оспаривает факт того, что на бензин установлены слишком высокие или слишком низкие цены, – подчеркивает Николай Маслов. – Главное, что компании, получающие топливо от разных поставщиков [«Астраханьгазпром» производит его на месте, а астраханский филиал «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукта» завозит его из других регионов – RBC daily], поднимают цены в один день до одного уровня».
Однако, каковы бы ни были истинные мотивы действий ФАС на региональных топливных рынках, они не приведут к существенному изменению цен на бензин, считают эксперты. «Даже если сговоры и имеют место, в чем есть сомнения, компаниям, обвиняемым в коллективном повышении цен, это не вредит, поскольку доля операций на розничном рынке в их хозяйственной деятельности невелика, – сказал RBC daily аналитик ИК «Проспект» Дмитрий Мангилев. – Вряд ли меры ФАС подействуют и на сам рынок. Ведь цены на бензин объективно держатся на высоком уровне. Кроме того, если факт данного сговора будет доказан, компании смогут попросту скорректировать цены на несколькокопеек, и формально требования антимонопольщиков будут соблюдены». 01.07.2025 
2005
январь | февраль | март | апрель | май | июнь
июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь 2004
январь | февраль | март | апрель | май | июнь
июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь 2003
сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь
| |
|
