|  | Судьба главы Минэкономразвития РФ Германа Грефа становится неопределенной Герман Греф вступил в публичный конфликт с премьером Фрадковым. Последует ли за конфликтом отставка?
На минувшей неделе премьер Михаил Фрадков и министр экономического развития и торговли Герман Греф публично схлестнулись на заседании правительства. Они не сошлись во мнениях по поводу прогнозов экономического роста. Это уже не первая их стычка, и похоже, что судьба главного правительственного стратега становится неопределенной.
Человек Чубайса, Яковлева и Немцова
"Произведите меня в немцы", - ответил Екатерине Второй фельдмаршал Румянцев на вопрос о том, чем его наградить за очередную баталию. Немцы тогда в России, как известно, быстро делали карьеру. Сегодня ситуация похожа: при дворе Владимира Путина преуспевают люди либо с немецкими фамилиями, либо с немецкими качествами - педантичностью, дотошностью и упорством. Герман Греф, отвечающий обоим названным условиям, да еще и работавший в питерской мэрии вместе с Путиным, был просто обречен на возвышение.
Герман Греф родился не на берегах Невы, а в Казахстане, куда в начале войны была выслана его семья. Но питерцем был его дед - профессор-филолог, который в 1913 году приехал преподавать греческую словесность в Петербургский университет.
После армейской службы в спецназе МВД Греф поступил на юрфак Омского университета, а затем - в аспирантуру ЛГУ. В Ленинграде он, как и многие аспиранты, стал искать приработок и нашел его в районном Совете Петродворца, куда устроился на должность юриста. Осенью 1991-го Греф перебрался в районную администрацию, а в марте 1992-го занял в ней пост начальника агентства по управлению имуществом. Тогда этот пост не считался престижным - никто не мог себе представить, что "пирамиде Госкомимущества" суждено стать одной из самых могущественных властных структур...
Греф сумел быстро выдвинуться: уже через два года он стал заместителем Михаила Маневича, который был председателем питерского Комитета по управлению городским имуществом (КУГИ). Это сделало его влиятельным в городе человеком и позволило завести множество нужных связей. В результате он легко пережил смену городской власти: в 1996 году, когда Владимир Яковлев выиграл выборы у Анатолия Собчака, Греф остался в прежней должности.
В интервью одной из питерских газет в 1997 году Греф назвал себя человеком Чубайса, Яковлева и Немцова. Немцов тогда был первым вице-премьером, курировавшим ЖКХ, а Греф в питерской администрации отвечал за реформу жилкомхоза... Указанная реформа, впрочем, лавров Грефу не прибавила: она провалилась. Но на карьере это не отразилось: в августе 1997 года, после того, как был убит Маневич, председателем КУГИ стал Греф. На этом посту он пробыл только год: в августе 1998 года его забрали в Москву первым заместителем председателя Госкомимущества. Премьером еще был Кириенко, а инициатива перевода Грефа исходила от Чубайса.
Стратегический ресурс
Работая в Госкомимуществе, Греф, по отзывам, запомнился тем, что, услышав от подчиненных, по его мнению, глупость, мог пригрозить "спустить с четвертого этажа" или "подвесить на веревке". А также тем, что заставлял начальников отделов непрерывно разрабатывать концепции и чертить схемы.
Неизвестно, с этим ли был связан тот факт, что осенью 1999 года Путин поручил Грефу возглавить свой "мозговой центр", получивший название Центра стратегических разработок, или сработали старые питерские связи. Но именно под руководством Германа Оскаровича писались тезисы президентской программы Путина, а затем - знаменитая экономическая "программа Грефа".
Сейчас она подзабыта, а зря. Например, все ключевые идеи печально известного "пакета" законов о монетизации льгот, недавно принятого Госдумой, берут свое начало из этой программы. Именно там было сказано, что "в стране слишком велика доля населения, имеющего право на получение социальных гарантий", и потому надо "упразднить большинство льгот, установленных федеральным законодательством".
Сразу после президентских выборов 2000 года Грефу предвещали место как минимум вице-премьера, но достался ему лишь скромный, казалось бы, пост министра экономического развития и торговли. Но Греф быстро превратил свое ведомство в одно из ключевых в правительстве, а прямой выход на президента министр имел чаще, чем иные вице-премьеры. В 2000-2003 годах Греф был, наверное, главным "ньюсмейкером" правительства, и его неиссякаемой энергии можно было только удивляться. Он непрерывно что-то предлагал и что-то обещал: то "самое либеральное в Европе налоговое законодательство", то сокращение до минимума вопросов, которые могут решать чиновники (что должно резко сократить коррупцию), то административную реформу, то "рывок" в области новых технологий... Правда, не все его планы и обещания сбывались, но именно он был все эти годы главным идеологом правительства и "мотором" большинства начинаний Белого дома. И если бы не Греф и не его министерство, подавляющее большинство правительственных инициатив даже не появилось бы на свет.
За год до конца первого срока Путина у Грефа начались неприятности. Весной 2003 года премьер Михаил Касьянов резко раскритиковал деятельность МЭРТа. После этого Греф заявил в узком кругу, что уйдет в отставку, но ушел в отпуск по болезни - сказалась травма, полученная в 1999 году во время автомобильной аварии. Отпуск оказался длительным - несколько месяцев. Во властных коридорах упорно говорили, что Греф больше не вернется в министерство и, возможно, вообще не сможет больше работать на госслужбе. Однако он вернулся, пройдя курс лечения в Германии, и продолжил работу. Более того, когда в феврале 2004 года Путин отправил в отставку правительство Касьянова, о Грефе заговорили как об одном из кандидатов в премьеры. Но премьером стал Михаил Фрадков, после чего, как утверждают, у Грефа резко испортилось настроение.
Сложности биографии
Осенью 2003 года, во время визита Германа Грефа в Брюссель, он резко раскритиковал спецпредставителя России при ЕС Михаила Фрадкова за плохую работу. До того они уже пересекались и были не в лучших отношениях. Теперь прибавилось еще одно отягчающее отношения обстоятельство - разнос в присутствии подчиненных.
После назначения премьером Фрадков для начала отнял у МЭРТа статус "министерства реформ", отведя ему роль "сводного планово-экономического отдела", который должен лишь "анализировать и экспертировать". Ответственность за повышение конкурентоспособности экономики премьер возложил на себя, а отраслевое планирование и проекты реформ отдал профильным министерствам. Далее, из ведения Грефа забрали Федеральную антимонопольную службу и Федеральную службу по регулированию тарифов. Административная реформа, оставившая в каждом министерстве лишь двух заместителей, лишила Грефа его ближайших соратников - Михаила Дмитриева и Аркадия Дворковича, которым места замов не достались. Наконец, премьер начал регулярно критиковать МЭРТ и лично министра то за недостаточно "амбициозные" прогнозы роста ВВП, то за "теоретизирование", то за частое переписывание сценариев развития экономики и так далее.
После этого Греф сорвался, выступив на конференции по модернизации экономики с резким спичем в адрес ряда коллег по правительству, что расценили как прелюдию к отставке. Отставки опять не случилось, но стало понятно, что ситуация накалена. А когда после недавней стычки с Фрадковым Герман Греф заявил, что надо "менять качество политики", сомнений почти не осталось: министр идет ва-банк, показывая Путину, что надо выбирать: он или премьер...
Что выберет президент? Отставка Фрадкова сейчас исключена во всех вариантах. Возможно, Путин потребует демонстративного примирения. Возможно, попытается перебросить Грефа на такой пост, где он не будет зависеть от премьера. Например, на пост заместителя главы своей администрации. Возможно, решит "подвесить" ситуацию и будет действовать по-ельцински, в духе "системы сдержек и противовесов", наблюдая за тем, как его подчиненные тратят силы на борьбу друг с другом. Что автоматически исключает их из числа будущих претендентов на "престол".
Предположить четвертый вариант - президент "сдаст" министра - трудно. Несмотря на все ссоры его с премьером, несмотря на недавнюю скандальную историю с пышной свадьбой в музейном Большом Петергофском дворце, несмотря на раздражающую жесткость и вспыльчивость, несмотря на способность возражать начальству, отстаивая свою точку зрения, пишут "МН".
И дело здесь не в том, что Путин так уж высоко ценит своего товарища по работе в Питере. Во-первых, за последние годы Греф превратился в знаковую фигуру для Запада, чье имя ассоциируется с либеральными реформами в России. Во-вторых, внутри страны он время от времени играет роль Чубайса. Действительно, чье еще чучело сжигать на митингах?
Досье
Герман Оскарович Греф родился 8 февраля 1964 года в Казахстане, в селе Панфилово Павлодарской области.
В 1981 - 1982 годах работал юрисконсультом райсельхозуправления.
В 1982 - 1984 годах служил в армии.
В 1990 году окончил юридический факультет Омского государственного университета, в 1990 - 1993 годах учился в аспирантуре ЛГУ.
В 1990 - 1991 годах - юрисконсульт Петродворцового райсовета.
В 1992 - 1994 годах - начальник Петродворцового районного агентства Комитета по управлению городским имуществом (КУГИ).
В 1994 - 1997 годах - заместитель, затем первый заместитель председателя КУГИ.
В 1997 - 1998 годах - вице-губернатор Санкт-Петербурга, председатель КУГИ.
В 1998 - 2000 годах - первый заместитель министра государственного имущества РФ.
С мая 2000 года - министр экономического развития и торговли РФ.
Женат вторым браком, жена Яна - финансист. Имеет 20-летнего сына от первого брака.
Увлечения: автогонки, лыжи, музыка.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Греф (Г.): Таких высоких темпов, как 7 или 7,5 процента, российская экономика достичь не сможет.
Фрадков (Ф.): Это ведь не первая попытка анализа?
Г.: Именно так.
Ф.: Ни один из предложенных вами сценариев не является для нас оптимистичным?
Г.: Да.
Ф.: Задача удвоения ВВП заставляет нас копнуть на несколько штыков в глубину. Прогноз же пока только щупает, а не удваивает ВВП. Удвоения ВВП нет, но уже щупаем...
Г.: Чтобы вам ответить, нужно будет пощупать каждого министра...
Ф.: А это и правильно! Этого министры и ждут, этого и боятся!
Из стенограммы заседания правительства от 19 августа 2004 года 27.08.2025 
2005
январь | февраль | март | апрель | май
2004
январь | февраль | март | апрель | май | июнь
июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь 2003
сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь
| |
|
