Нас почти убедили в том, что количество магазинов и их площади если не завтра, то послезавтра приблизятся к общеевропейскому уровню. Концепцией реализации государственной политики в сфере внутренней торговли и общественного питания на 2011-2015 годы предусмотрено, что в Беларуси обеспеченность торговыми площадями к концу 2015 года возрастет до 600 квадратных метров на 1000 жителей. (Для сравнения: по состоянию на 1 января 2012 года данный показатель по стране составлял 416 «квадратов» — Interfax.by)

Впрочем, не все считают, что до заветной цифры осталось «всего ничего». Термин «торговая площадь» применительно к белорусским предприятиям розничной торговли требует корректировки. Такое мнение высказала Татьяна Закжевская, исполнительный директор некоммерческой организации «Ассоциация розничных сетей».

— Индекс обеспеченности населения торговыми площадями в Беларуси явно завышен, — озвучила она позицию ассоциации. — Принято считать, что в Беларуси сейчас около 450 кв.м. торговых площадей на 1000 человек. На самом деле это не так. К примеру, в России помещения для приема, хранения товаров, подготовки их к продаже, а также административно-бытовые, технические и подсобные помещения, закассовые зоны и проходы, лестничные марши и тамбуры, в которых не производится обслуживание покупателей, не относятся к торговой площади объекта. Мы предлагаем дополнить определение и исключить из подсчета торговых площадей проходы объекта недвижимости, в котором расположен магазин.

Кстати, в белорусском СТБ 1393 «Торговля. Термины и определения» торговое помещение магазина характеризуется как «часть помещения магазина, включающая торговый зал и при необходимости помещения для оказания услуг». Ритейлеры настаивают именно на таком определении.

Товарная интервенция нужна слабым производителям?
В ныне существующем варианте законопроекта о госрегулировании торговли местные исполнительные и распорядительные органы наделены правом осуществления мероприятий по насыщению товарных рынков, проведения закупочных и торговых интервенций. По мнению Татьяны Игнатовской, члена совета некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ», при некорректном административном нажиме торговле будут «настойчиво предлагать» товары, в избытке имеющиеся на складах какого-нибудь нерасторопного местного предприятия.

— В законе ведь напрямую не напишут, что государство будет навязывать товар, чтобы разгрузить склады, — говорит эксперт. — В Беларуси, по большому счету, и без того нет нормальной конкуренции. Зачем оставлять государству еще один рычаг для лоббирования интересов «нужных» отечественных производителей?

Впрочем, белорусский ритейл относится к данному вопросу отчасти философски.

— Все, что будет выгодно государству, так или иначе будет воплощено в жизнь, — говорит Андрей Зубков, генеральный директор ООО «Евроторг», сопредседатель Ассоциации розничных сетей. — Нужно убеждать чиновников, что интервенции не выгодны, в конечном счете, самому государству. Пока же слабые производители фактически используют местные исполкомы как собственные «отделы продаж».

Кому выгодны «быстрые» расчеты за товар?
В проекте закона о госрегулировании торговли и общепита предлагается ограничить сроки расчетов за продукты питания между магазинами и поставщиками, если данное условие прописано в договоре. Скажем, срок годности либо хранения молока менее 10 дней, то и оплатить за товар магазин должен не позже 10 календарных дней с момента поставки. Если срок годности или хранения продовольственных товаров от 10 до 30 дней, то и расчет с поставщиком должен последовать в течение 30 суток. Для более «долгоиграющих» товаров срок оговариваются отдельно.

Данная норма появилась в законопроекте в ответ на заявления предпринимательских союзов, считающих, что крупные торговые сети, пользуясь выигрышными позициями на рынке, якобы задерживают платежи за отгруженный товар. В то же время мелкие сети и одиночные магазины вынуждены рассчитываться по-быстрому, иначе поставщик уйдет туда, где выше объемы реализации.

Впрочем, расчеты с точностью до одного дня не совсем удобны и для крупного ритейла.

— Требуется отслеживать каждую товарно-транспортную накладную, — говорит Татьяна Закжевская. — Если в том или ином магазине автоматизация документооборота не поставлена на должный уровень, неминуемо возникнут проблемы с соблюдением данного требования.

Кроме того, благодаря планируемому нововведению могут возникнуть проблемы с продажей новых товаров.

— Сложно спрогнозировать, как будет продаваться та или иная новинка, — отмечает Анна Заборонок, руководитель розничного проекта «На недельку», сопредседатель Ассоциации розничных сетей. — А оплатить товар ты должен в определенный срок. Необходима отсрочка платежа. Либо ритейл будет неохотно работать с новыми товарами.

В Ассоциации розничных сетей отмечаю, что без решения ключевого вопроса документального оформления и учета товарных операций внесенная в законопроект норма не имеет смысла, поскольку исполнить ее проблематично. Надо ли производителям указывать конечные сроки годности продукта в накладной? А может, стоит изменить действующую форму данного документа? Или может, подождать, пока уровень автоматизации розницы достигнет уровня, приемлемого для соблюдения новых требований?

Свой прогноз по поводу развития ситуации в случае принятия сроков расчета за поставленные продукты дал Андрей Зубков:

— Лидеры торговой отрасли, а это где-то 5% рынка, смогут работать по новым правилам. Еще 5% — это сетевики, у которых уровень автоматизации документооборота достаточно высок. Хорошо, если через пять лет удастся выйти на приличный уровень исполнения данной нормы. Поставщики, кстати, вряд ли будут жаловаться на неплательщиков. А вот у исполкомов появится инструмент давления на магазины.

Кстати, по мнению Игоря Шапневского, директора ОАО «Заднепровье», сопредседателя Ассоциации розничных сетей, предлагаемое нововведение может выйти боком мелкому бизнесу. Потому как приобрести программу для автоматизации бизнес-процессов за несколько десятков тысяч долларов не всем по карману. Увеличение численности бухгалтеров — экстенсивный путь развития. Особенно в малых населенных пунктов, где достойных специалистов данного профиля мало.

Ассортиментный перечень — не догма?
В условиях социально-ориентированного курса белорусской экономики отсутствие «продовольственного минимума» в каком-либо магазине чревато мини-социальным взрывом. А если товаров не хватает во всем населенном пункте — жди ажиотажа и, как следствие, дефицита.

Последний крупный потребительский «хапун» пока датируется 2011 годом, когда в процессе девальвации белорусского рубля с полок пропал ряд социально значимых продовольственных товаров. В том числе и мясных. В Минске к решению проблемы подошли кардинально: 7 директоров магазинов уволили за пустые прилавки. Ритейл не хочет повторения подобной ситуации, к тому же не всегда полные полки зависят именно от руководства магазинов. Посему предлагается пересмотреть определение термина «ассортиментный перечень товаров».

— Сейчас это перечень социально значимых товаров, которые должны быть в продаже постоянно или в течение периода, предназначенного для их продажи, в стационарном торговом объекте розничной торговли или общепита либо при организации развозной торговле, — говорит Татьяна Закжевская. — Но далеко не всегда производители товаров выполняют обязательства по поставке продукции согласно заявок субъектов торговли по ассортиментному перечню. Следовательно, формулировку в будущем законе целесообразно изменить.

Ассоциация розничных сетей предлагает, чтобы ассортиментный перечень соблюдался «при условии, что наличие товаров в соответствии с ассортиментным перечнем обеспечивается при выполнении организациями и индивидуальными предпринимателями – производителями потребительских товаров договорных обязательств по поставке товаров, заявок субъектов торговли по ассортименту».

***

Представители Ассоциации розничных сетей в ходе «круглого стола» озвучили и другие предложения, которые можно внести в законопроект о государственном регулировании торговли и общественного питания. Как заметил Сергей Смольский, генеральный директор ОАО «Постторг», сопредседатель ассоциации, «радует уже то, что нас пригласили к работе над законопроектом». А ненужные, по мнению ритейлеров, запреты и ограничения — во многом следствие «серьезного лобби производителей, причем производителей не самой лучшей продукции» либо «тех, кто не может наладить сбыт». Время для того, чтобы внести поправки в документ, пока есть. Законопроект будет рассмотрен в парламенте на весенней сессии, и то это будет только первое его чтение. «Никто не знает, как будет выглядеть этот закон в окончательном варианте», — отметил Сергей Смольский.